隴南市教育黨工委 2018年工作要點

　　一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神

　　1.深化學(xué)習(xí)宣傳。把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為全市教育系統(tǒng)首要政治任務(wù)，切實做到學(xué)懂弄通做實。按照市教育局黨組、市教育黨工委《關(guān)于全市教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神的通知》要求，全面落實“十九大精神學(xué)習(xí)宣傳研究全覆蓋行動”，深入開展“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想‘三進’”工作，確保在全市教育領(lǐng)域落地生根。

　　2.認真組織培訓(xùn)。市、縣(區(qū))、校分級負責(zé)，開展干部教師學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神專題集中培訓(xùn)活動，用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展。

　　二、切實加強學(xué)校黨的建設(shè)

　　3.加強黨的政治建設(shè)。全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實全面從嚴治黨政治責(zé)任，加強黨建工作制度建設(shè)，健全黨建工作體系。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。推動落實《關(guān)于加強中小學(xué)黨的建設(shè)工作的意見》和《關(guān)于加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的實施意見(試行)》精神，多形式、多渠道全面提高黨建工作質(zhì)量。

　　4.強化基層黨組織建設(shè)。加強教育黨工委(教育局黨委)、基層學(xué)校黨組織班子建設(shè)，完善班子結(jié)構(gòu)，健全工作機構(gòu)。制定基層學(xué)校黨組織書記考核辦法和學(xué)校黨建工作責(zé)任追究制度，全面推行學(xué)校黨組織書記述職評議工作。持續(xù)推進基層黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化。繼續(xù)做好黨組織書記和黨務(wù)工作者的培訓(xùn)。圍繞教育中心工作，以實施“對標爭先”計劃為載體，開展好“基層黨建質(zhì)量年”活動。

　　5.持之以恒正風(fēng)肅紀。嚴格落實中央八項規(guī)定實施細則和省委“雙十條”和市委“十二條”規(guī)定，緊盯“四風(fēng)”問題新動向，特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，嚴肅查處頂風(fēng)違紀行為。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。開展教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，加強紀律教育，加大違規(guī)違紀案例曝光通報力度。嚴格考試招生管理，嚴明考風(fēng)考紀，推進考試招生“陽光工程”。

　　6.抓好意識形態(tài)工作。嚴格落實《隴南市教育系統(tǒng)黨組織意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》，靠實學(xué)校黨組織主體責(zé)任，加強意識形態(tài)陣地管理，加大對師生的思想引領(lǐng)，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。加強網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，引導(dǎo)師生增強網(wǎng)絡(luò)安全意識，遵守網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范。

　　三、繼續(xù)深化教育改革

　　7.推進落實教育改革任務(wù)。認真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》和《甘肅省教育體制機制改革實施方案》，積極落實市委市政府《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》。

　　8.深化考試招生制度改革。嚴格執(zhí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度。深入推進中考改革，繼續(xù)完善高中階段學(xué)?？荚囌猩贫龋抻?018年全市中考方案。認真落實《普通高中學(xué)業(yè)水平考試實施辦法》和《普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法》。

　　9.深入推進“放管服”改革。持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，不斷提高教育行政效能。進一步規(guī)范教育行政審批，落實事中事后監(jiān)管責(zé)任。落實全市職稱改革會議精神，修訂教師職稱評定條件，加大對鄉(xiāng)村學(xué)校的傾斜支持力度。加快推進教育政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，大力推進“雙隨機、一公開”，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提高教育領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)信息化水平。

　　10.支持和規(guī)范社會力量興辦教育。落實新修訂的《民辦教育促進法》和國務(wù)院《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》，制定印發(fā)《隴南市貫徹落實甘肅省人民政府關(guān)于加快民辦教育發(fā)展的意見實施辦法》，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)。加強民辦學(xué)校監(jiān)管，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。

　　四、統(tǒng)籌推動各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

　　11.加快發(fā)展學(xué)前教育。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)前教育協(xié)調(diào)發(fā)展，實施第三期學(xué)前教育行動計劃，繼續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育和普惠性學(xué)前教育資源。實施好411個行政村幼兒園建設(shè)項目，創(chuàng)辦5-7所省級一類園和50所農(nóng)村標準化幼兒園，改辦一批農(nóng)村學(xué)校學(xué)前班為幼兒園。加強監(jiān)管和教師培訓(xùn)工作，進一步規(guī)范民辦幼兒園辦園行為，提高辦園水平和保教質(zhì)量。

　　12.推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)推進“全面改薄”校舍建設(shè)項目和設(shè)備采購項目的實施，校舍建設(shè)面積完成五年規(guī)劃總?cè)蝿?wù)的95%，設(shè)備購置五年規(guī)劃任務(wù)全部完成，達到“20條”底線標準。全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，大力推進底部攻堅，力爭2019年秋季開學(xué)前辦學(xué)條件達到省定標準。進一步完善隨遷子女義務(wù)教育階段入學(xué)政策。加大精準控輟力度，嚴格落實“一縣一策”工作方案。繼續(xù)實施消除義務(wù)教育大班額專項規(guī)劃，力爭年底基本消除超大班額，大班額比例控制在5%左右。抓好對文縣、西和縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的督查和督導(dǎo)評估，確保兩縣通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國家評估認定。

　　13.加快普及高中階段教育。制定和實施高中階段教育普及攻堅計劃，明確目標任務(wù)措施，努力構(gòu)建布局結(jié)構(gòu)合理、學(xué)校多樣特色、條件保障有力的高中教育體系。建立對普通高中階段教育動態(tài)監(jiān)測機制。深化普通高中課程改革，嚴格執(zhí)行新修訂的普通高中課程方案和課程標準，推行選課走班，豐富課程體系，加強生涯指導(dǎo)教育，推進育人方式改革。改善中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，推動絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。扎實開展高考備考，推動普通高考二本以上上線率和本科錄取率持續(xù)提升。

　　14.推動職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展。貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合的若干意見》，完善職校校企合作實施方案。緊密結(jié)合我市大電商、大旅游、大物流等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，整合優(yōu)化資源，創(chuàng)辦特色專業(yè)，全面提升中職教育質(zhì)量。積極協(xié)調(diào)引進民營資本在西成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)民辦高職院校。

　　15.推動特殊教育快速發(fā)展。實施《第二期特殊教育提升計劃(2017-2020年)》，推進特殊教育學(xué)校能力提升項目，宕昌縣、文縣分別新建1所特殊教育學(xué)校，全市新建13個普通學(xué)校隨班就讀資源教室，加快改善特教學(xué)校辦學(xué)條件，落實“一人一案”，提升殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。

　　16.推動繼續(xù)教育提質(zhì)發(fā)展。積極發(fā)展繼續(xù)教育，落實縣區(qū)教育行政部門主體責(zé)任，幫助和引導(dǎo)大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。加強電大隴南分校建設(shè)和管理，加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育。開展“全民終身學(xué)習(xí)活動周”活動，推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，滿足人民群眾對繼續(xù)教育的多樣化需求。引導(dǎo)職校開展職工繼續(xù)教育培訓(xùn)，持續(xù)推進農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動計劃。

　　五、著力實施惠民重點工程

　　17.堅決打好教育脫貧攻堅戰(zhàn)。深入落實省市教育行業(yè)扶貧重點工作，全面推進“1+7”方案和《關(guān)于打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》。按照“一縣一清單”“一戶一對策”要求，修訂和完善教育脫貧人口認定花名冊和教育扶貧到戶政策落實工作臺賬。落實各項教育惠民資助政策，確保建檔立卡戶全方位全覆蓋無遺漏。落實好高校招生扶貧專項計劃，進一步提高貧困地區(qū)學(xué)生接受高等教育的機會。積極承接人社、農(nóng)牧、扶貧、婦聯(lián)等部門舉辦的新型農(nóng)民培訓(xùn)、“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)、外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn)。加大教育扶貧東西協(xié)作，推進《青島市教育局與隴南市教育局關(guān)于開展教育扶貧協(xié)作框架協(xié)議書》的深度落實，加快青島市優(yōu)質(zhì)學(xué)校同我市結(jié)對學(xué)校幫扶進度。

　　18.健全學(xué)生資助制度。精準落實各項資助政策，讓貧困家庭的孩子都能接受公平而有質(zhì)量的教育。制定印發(fā)《隴南市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定指導(dǎo)意見》，推動實現(xiàn)建檔立卡、孤殘、低保和特困供養(yǎng)等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫與學(xué)籍、資助系統(tǒng)數(shù)據(jù)的有效對接。探索改進高中階段助學(xué)金發(fā)放機制和發(fā)放辦法，加大對就學(xué)困境學(xué)生的兜底幫扶力度。實施“學(xué)生資助管理質(zhì)量年”活動，推動市縣區(qū)完善資助機構(gòu)和隊伍建設(shè)。堅持問題導(dǎo)向，推動縣區(qū)建立和完善學(xué)生資助監(jiān)督檢查和專項審計制度。開展學(xué)生資助工作先進縣區(qū)、特色縣區(qū)、先進個人評選活動，激勵提升全市學(xué)生資助工作整體水平。

　　19.辦好民生實事。辦好民生實事，不斷增強群眾教育獲得感。實施農(nóng)村邊遠地區(qū)中小學(xué)“溫暖工程”，改善農(nóng)村學(xué)校的取暖條件。實施農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目，在邊遠農(nóng)村學(xué)校新建、改擴建教師周轉(zhuǎn)宿舍。解決義務(wù)教育階段各縣區(qū)城區(qū)中小學(xué)校大班額突出問題，在6縣區(qū)城區(qū)新建6所中小學(xué)校(其中：武都區(qū)、宕昌縣、成縣、西和縣、禮縣各新建1所小學(xué)，徽縣新建1所中學(xué))，力爭年內(nèi)完成主體。繼續(xù)實施中小學(xué)支教項目，選派100名縣區(qū)城區(qū)學(xué)校教師到邊遠農(nóng)村學(xué)校開展支教。

　　六、大力發(fā)展素質(zhì)教育

　　20.深化育人方式改革。把德育擺在更加重要的位置，加快構(gòu)建中小幼一體化德育體系。廣泛開展理想信念教育，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。深入落實《關(guān)于在各級各類學(xué)校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設(shè)的意見》，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。突出實踐育人，開展“紅色基因傳承行動”“學(xué)習(xí)青年習(xí)近平、扎根隴原黃土地，用青春夢托起中國夢”等主題教育活動，開好綜合實踐活動課程。抓好德育、快樂校園、語言文字、校園足球、綠色學(xué)校等“五個千所示范學(xué)校”的創(chuàng)建工作。開展中小學(xué)“文明校園”創(chuàng)建活動。加強心理健康教育，落實《隴南市關(guān)于進一步加強中小學(xué)心理健康教育工作的指導(dǎo)意見》。全面開展國防教育。

　　21.提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量。遵循青少年成長規(guī)律，扎實做好基礎(chǔ)教育打基礎(chǔ)的文章。深化基礎(chǔ)教育課程改革，規(guī)范教育教學(xué)秩序，創(chuàng)新教學(xué)方法，加強教研隊伍建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。開展市直學(xué)校年度責(zé)任書考核工作。開展中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評估和中小學(xué)校管理評價，促進學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為，開齊開足開好國家規(guī)定課程。

　　22.加強學(xué)校體育美育工作。將體育美育作為中考和高中學(xué)業(yè)水平考試、中小學(xué)綜合素質(zhì)評價的重要組成內(nèi)容，形成倒逼機制，推進學(xué)校體育美育發(fā)展。全市各級各類學(xué)校開齊開足體育美育課程。建立健全全市校園足球、籃球、排球聯(lián)賽機制，舉辦全市中學(xué)生田徑錦標賽。實施學(xué)校美育教學(xué)質(zhì)量提升計劃，舉辦全市中小學(xué)生藝術(shù)展演，參加全省第六屆中小學(xué)生藝術(shù)展演，推動提升學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)。

　　23.加強語言文字工作。抓好以農(nóng)村地區(qū)為重點的普通話推廣工作。開展語言文字專項督導(dǎo)及普通話普及縣域驗收工作。積極組織第21屆全國推廣普通話宣傳周活動。開展中小學(xué)生經(jīng)典誦讀比賽活動，大力傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。推動省、市級“語言文字規(guī)范化示范校”創(chuàng)建工程。

　　七、切實強化教育保障

　　24.加強師資隊伍建設(shè)。扎實開展教師培訓(xùn)，完善市、縣、學(xué)區(qū)、學(xué)校四級教師培訓(xùn)管理新機制，落實好國培計劃和省培項目。認真實施《隴南市義務(wù)教育學(xué)校教師培訓(xùn)規(guī)劃》，對接落實好青島市對口幫扶我市2018年教師、校長和園長培訓(xùn)工作。堅持以需求為導(dǎo)向，認真實施《隴南市精準扶貧鄉(xiāng)村教師隊伍專項支持計劃》，繼續(xù)實施特崗教師計劃和市級人才引進項目，重點補充鄉(xiāng)村中小學(xué)緊缺學(xué)科教師和幼兒園教師。組織開展青年教學(xué)能手評選和市級名教師、名校長評選及任界期滿考核工作。加大中職師資培訓(xùn)培養(yǎng)力度，扎實開展中職教師素質(zhì)提升“雙百計劃”和“雙師型”教師培養(yǎng)。提高教師待遇，督促各縣區(qū)落實鄉(xiāng)村教師生活補助。

　　25.加快教育信息化建設(shè)。落實教育信息化建設(shè)部署，開展教育信息化2.0行動計劃，實施寬帶衛(wèi)星聯(lián)校試點行動、大數(shù)據(jù)教育資源共享計劃，普及推廣網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)攻堅應(yīng)用。加快建設(shè)“三通兩平臺”，集中打造示范平臺。實施農(nóng)村中小學(xué)數(shù)字教育資源全覆蓋項目。積極建設(shè)全市教育系統(tǒng)大數(shù)據(jù)，探索大數(shù)據(jù)時代下的教育管理信息化建設(shè)，推動信息化與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展。實施“同享教育優(yōu)質(zhì)資源信息化示范項目”。建設(shè)100個教育信息化邊遠農(nóng)村學(xué)校。積極推進隴南市教育城域網(wǎng)向全市各縣區(qū)教育部門、各級各類學(xué)校延伸，實現(xiàn)市、縣、校在辦公、人人通、會議、仿真實驗、教育大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等方面的互聯(lián)互通及開放平臺資源的有效利用。

　　26.完善教育投入保障機制。落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補”政策。依法保障財政教育投入，確?？h級財政教育經(jīng)費的“一個比例，三個增長”，督促縣區(qū)教育經(jīng)費足額到位。積極爭取國家和省級教育專項投入，落實好市、縣區(qū)教育發(fā)展專項資金。落實城市教育費附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%和中職免學(xué)費20%的縣級配套資金。完善各類教育經(jīng)費管理制度，對學(xué)校財務(wù)定期開展教育內(nèi)部審計，提高經(jīng)費使用效益。

　　27.加強教育督導(dǎo)。進一步健全教育督導(dǎo)管理體制,市、縣(區(qū))成立政府教育督導(dǎo)委員會及相應(yīng)機構(gòu)，推動建立督政、督學(xué)、評估監(jiān)測“三位一體”教育督導(dǎo)體系。落實《甘肅省對縣級人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估實施辦法》，啟動實施新一輪對縣級人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估，對成縣、宕昌縣人民政府職業(yè)教育工作進行督導(dǎo)評估。繼續(xù)開展市級示范學(xué)校創(chuàng)建活動。將責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)擴大到幼兒園和職校，實現(xiàn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園全覆蓋。指導(dǎo)縣區(qū)全面開展中小學(xué)綜合督導(dǎo)評估。做好2018年度全國義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)工作。加強督導(dǎo)隊伍建設(shè)，開展教育督導(dǎo)先進集體、先進工作者評選活動，組織參加全省督學(xué)能力提升培訓(xùn)。

　　28.全面推進依法治教。深入落實《全市教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)》和《隴南市依法治教實施規(guī)劃(2016-2020年)》。深入推進依法治校，開展依法治校示范校創(chuàng)建活動。加大普法力度，切實提高依法治教意識和能力。深入開展法治教育，辦好“學(xué)憲法講憲法”和國家憲法日主題教育活動，逐步建立青少年學(xué)生法治教育實踐基地。

　　29.維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。落實《隴南市教育局校園安全責(zé)任清單》和《隴南市教育局“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》，深化平安校園建設(shè)，完善校園安全風(fēng)險防控機制，推進學(xué)校安全管理規(guī)范化建設(shè)，全力確保學(xué)校安全穩(wěn)定。加強校園安全監(jiān)管，組織春秋兩季開學(xué)工作專項督導(dǎo)。健全學(xué)生意外傷害保險制度和校園周邊治安綜合治理機制，加大對重點場所、重點環(huán)節(jié)、重點部位隱患排查整治力度。加強中小學(xué)校車安全管理。完善重大安全事故通報機制，做好信息研判、議事協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置和善后恢復(fù)工作，積極應(yīng)對輿情。完善防治學(xué)生欺凌制度體系，開展校園欺凌專項治理。加強學(xué)生安全教育，提高學(xué)生安全意識和自我防范能力。

　　30.加大教育宣傳工作力度。強化教育系統(tǒng)新聞宣傳，持續(xù)加大宣傳工作力度，積極協(xié)調(diào)和運用新媒體，全方位、多渠道報道全市教育改革發(fā)展工作成效，講好教育故事，傳遞正能量，營造全市教育改革和發(fā)展的良好輿論氛圍。加強教育門戶網(wǎng)站、刊物、政務(wù)微博、官方微信的建設(shè)和管理，加強市縣區(qū)教育局、各學(xué)校教育信息宣傳工作隊伍建設(shè)，健全宣傳網(wǎng)絡(luò)。